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Investmentfonds.de 25.02.2013:
EEAG-Bericht 2013 zur Lage der europäischen Wirtschaft

Köln, den 25.02.2013 (Investmentfonds.de) - 


Der europäische Sachverständigenrat European Economic Advisory Group at 
CESifo (EEAG)* stellt heute in Brüssel den zwölften Bericht zur Lage der 
Wirtschaft vor. Die internationale Expertengruppe erwartet ein Wachstum des 
weltweiten Bruttoinlandsproduktes (BIP) um 3,3 % für dieses Jahr (in Kauf-
kraftparitäten). Der Anstieg ist zwar im Vergleich zum Jahr 2012 (+3,0 %) 
etwas höher, fällt aber moderater aus als im Jahr 2011, in dem sich das BIP-
Wachstum auf +3,8 % belief. Gemessen in Marktpreisen dürfte die Leistung der 
Weltwirtschaft dieses Jahr um 2,5 % ansteigen -  nach einer Steigerung von 
2,3 % im Jahr 2012 -  jedoch weiter unterhalb des Potenzials liegen. Für 
alle größeren Regionen rechnen die Wissenschaftler im Verlauf des Jahres 
2013 mit einer Verbesserung der wirtschaftlichen Lage, wobei die stärksten 
Wachstumsimpulse erneut von den Schwellenländern ausgehen werden.


Der Welthandel dürfte merklich zunehmen. Zwar wird das Wachstum von 5,8 % 
des Jahres 2011 nicht erreicht, doch mit 3,6 % wird der Anstieg des Welt-
handels deutlich stärker ausfallen als im vergangenen Jahr (+2,4 %).


Die Wirtschaft der USA dürfte Anfang 2013 noch stagnieren und erst später 
wieder Tritt fassen. Gründe dafür sind ungeklärte Budgetfragen, die auf 
Ausgabenkürzungen hinauslaufen und dadurch zu Unsicherheiten bei Steuer 
und Finanzierungsmaßnahmen führen. Für das Jahr 2013 insgesamt erwartet 
der Rat, dass die Wachstumsrate von 2,1 % im Jahr 2012 auf 1,6 % absinkt. 
Die Arbeitslosigkeit dürfte hingegen weiterhin fallen, auf einen Wert von 
7,8 % (8,1 % im Jahr 2012). Die Experten gehen von einer moderaten Ent-
wicklung der Inflationsrate aus, sie schätzen diese auf rund 2,1 %.


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In China dürfte der Rückgang der Wirtschaftsleistung nun die Talsohle 
überschritten haben, hier rechnen die Experten für 2013 wieder mit einem 
Wachstum in Höhe von 9 %, im Vergleich zu 7,8 % im vergangenen Jahr. Für 
Japan hingegen ist dieses Jahr nur eine moderate Erholung absehbar, die 
EEAG rechnet mit einem Wachstum von gerade einmal 0,8 %. Negativ auf den 
japanischen Außenhandel mit China wirkt sich insbesondere die Konfrontation
um die Senkaku-Diaoyu-Inseln aus. Allein die Exporte japanischer Kraftfahr-
zeuge nach China brachen zwischen Juli und Oktober um 75% ein, und zum 
ersten Mal seit Datenaufzeichnung wies Japan im September 2012 ein 
Handelsbilanzdefizit gegenüber China aus.


Für Indiens Wirtschaft rechnet der Sachverständigenrat dieses Jahr mit 
einem Anstieg von 4,6 %, nach 3,7 % im Jahr 2012. Obwohl sie im Vergleich 
zum letzten Jahr (9,4 %) zurückging, bleibt die Inflationsrate dort mit 
8,2 % auf einem hohen Niveau. In Russland wird das BIP in diesem Jahr voraus-
sichtlich um 2,5 % wachsen, und damit etwas langsamer als im Jahr 2012 (3,0 %). 
In Lateinamerika dürfte sich das BIP-Wachstum 2013 auf 3,6 % erhöhen, der 
Vorjahreswert betrug 2,4 %. Die Prognose für Lateinamerika bezieht sich auf 
eine gewichtete Durchschnittszahl für die Länder Argentinien, Brasilien, 
Chile, Kolumbien, Mexiko, Peru und Venezuela.


Die Wirtschaft der Europäischen Union wiederum dürfte 2013 bei einem minimalen 
Plus von 0,1 % nahezu stagnieren, nachdem vergangenes Jahr ein Rückgang von 
0,3 % zu verzeichnen war. Die Inflationsrate wird dieses Jahr aller Voraussicht 
nach auf 1,9 % fallen (2012: 2,6 %), die Arbeitslosenquote von 10,5 % auf 
10,9 % steigen. Ferner gehen die EEAG-Experten davon aus, dass das wirtschaft-
liche Gefälle zwischen den einzelnen Mitgliedsstaaten zunehmen wird, wobei die 
gesamtwirtschaftliche Produktion in den Krisenländern mit Ausnahme von Irland 
weiter sinken dürfte. Die Refinanzierungsbedingungen der Krisenländer - 
obgleich auf dem Wege der Besserung - werden, im Vergleich mit den Kernländern, 
weiterhin ungünstig bleiben. Für die deutsche Wirtschaft erwartet der Rat für 
2013 nach einem eher schwachen Start ein Wachstum in Höhe von 0,7 %. Die 
Binnennachfrage, die Nachfrage nach deutschen Exporten von Nicht-EU-Ländern 
sowie die Importnachfrage dürften allesamt zunehmen. Der Bausektor dürfte 
weiterhin ein Wachstumsmotor und die Beschäftigung in etwa auf gleichem 
Niveau bleiben. Hierbei rechnen die EEAG-Wissenschaftler sogar mit 35 000 
neuen Stellen und einer leicht sinkenden Arbeitslosigkeit, von 5,5 % im Jahr 
2012 auf 5,4 % 2013. Die Sachverständigen erwarten für dieses Jahr einen 
Rückgang der Inflationsrate auf 1,9 %, von zuvor 2,2 % im Jahr 2012.


Die französische Wirtschaft dürfte um 0,3 % wachsen, während die Exporte 
aufgrund der verlorenen Wettbewerbsfähigkeit weiter zurückgehen werden. Es 
ist unwahrscheinlich, dass das öffentliche Defizit 2013 unter die Marke von 
3 % gesenkt werden kann. Die EEAG erwartet bei der Arbeitslosigkeit einen 
Anstieg auf 11,1 %, bei der Inflation hingegen einen Rückgang auf 1,8 %.


Die Wirtschaft des Vereinigten Königreichs dürfte mit 0,8 % moderat wachsen, 
während die Arbeitslosigkeit auf 7,6 % und die Inflation auf 2,4 % fallen.


Im Fall Italiens erwartet die EEAG einen Rückgang des BIP aufgrund der 
fortwährenden politischen Unsicherheiten um 0,9 %. Zwar dürften die Exporte 
leicht ansteigen, die Importe jedoch zugleich sinken, was die Handelsbilanz 
verbessern sollte. Für die durchschnittliche Arbeitslosenquote ist mit einem 
Wert von 11,7 %, bei einer Inflation mit 2,3 % zu rechnen.


Was die Wirtschaft Spaniens anbelangt, so gehen die Experten davon aus, dass 
sie weiterhin in der strukturellen Krise verharren und dieses Jahr um 1,2 % 
schrumpfen wird. Der private Konsum dürfte auf gedämpftem Niveau verbleiben, 
die Arbeitslosigkeit auf 26,8 % ansteigen und die Inflation bei 1,8 % liegen. 
Portugal und Griechenland verbleiben in der Rezession (voraussichtlich -1,6 % 
und  -5 %), Irland hingegen wird wahrscheinlich ein moderates Wachstum 
ausweisen (+1 %) können. In allen drei Ländern dürfte die Arbeitslosigkeit 
steigen.


In den meisten Volkswirtschaften in Zentral- und Osteuropa dürften die 
BIP-Veränderungen gegenüber dem Vorjahr positiv ausfallen, mit Ausnahme 
Ungarns (-0,3 %). Dennoch dürften die konjunkturdämpfenden Faktoren in den 
meisten Ländern dieser Region fortwirken. Ungarn, die Tschechische Republik,
Rumänien und Bulgarien laufen Gefahr, in eine Rezession zu geraten, während 
Polen versuchen wird, die Nachfrageschwäche nach seinen Exporten zu 
kompensieren. Der Einschätzung der EEAG nach werden Litauen (3,9 %), Estland 
(3,5 %), Lettland (3,2%) und Schweden (2,3 %) die größten Wachstumsraten in 
der Europäischen Union haben.


Wie schon vergangenes Jahr dürften alle europäischen Länder außerhalb des 
Euroraums (mit Ausnahme Ungarns) wachsen, während im Euroraum nur 10 von 17 
Ländern wachsen - oder zumindest stagnieren. Übertragen auf die Europäische 
Union lässt dies nur ein Wachstum von 0,1 %, und im Falle des Euroraums 
sogar einen Rückgang der Wirtschaftsleistung um 0,1 % erwarten.


In den weiteren Kapiteln des EEAG-Berichtes 2013 gehen die Autoren den 
Ungleichgewichten innerhalb des Euroraums auf den Grund, angefangen beim 
Handel, über Wettbewerbsfähigkeit bis hin zu den Leistungsbilanzen, und 
zeigen Wege auf, um die Balance wiederherzustellen. Die Experten setzen 
sich auch mit der Fehlentwicklung am Arbeitsmarkt auseinander, von dem 
viele europäische Länder innerhalb und außerhalb des Euroraums betroffen 
sind, untersuchen die Ursachen für die Misere und schlagen Hilfsmaßnahmen 
vor. Darüber hinaus zeigen die EEAG-Sachverständigen, welche Lehren Europa 
aus der Geschichte der USA und ihren gegenwärtigen Institutionen für die 
Errichtung einer Fiskalunion ziehen kann.


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Einige Lösungsvorschläge des Rates zu den genannten Herausforderungen:


Wirtschaftliche Ungleichgewichte in Europa


- Deflation in den südlichen und/oder Inflation in den nördlichen Ländern des 
Euroraums sind unerlässliche Bedingungen für die Wiederherstellung der Wettbe-
werbsfähigkeit der Länder im Süden.

- Erhöhung der Mehrwertsteuer bei gleichzeitiger Senkung der direkten Steuern 
kann einen Beitrag zur notwendigen Änderung der relativen Güterpreise liefern.

- Die Deflation in Südeuropa verlangt fiskalische Sparmaßnahmen. Dabei sind 
Ausgabenkürzungen Steuererhöhungen vorzuziehen.

- Überschuldeten Ländern sollte durch Schuldenschnitte zu Lasten ihrer 
privaten Gläubiger geholfen werden.


Arbeitsmärkte (Problemzone Südeuropa)

- "Zweiklassen-Arbeitsmärkte", die durch eine Trennung zwischen befristeten und 
unbefristeten Arbeitsplätzen charakterisiert sind, sollten aufgehoben werden, 
weil sie die Jugendarbeitslosigkeit maximieren.

- Kosten für Sozialpläne und Ähnliches, die bei  Entlassungen den Unternehmen 
entstehen, sollten niedrig gehalten werden, um die Flexibilität des Arbeitsmarktes 
zu erhöhen.

- Die Allgemeinverbindlichkeit von Tarifverhandlungen sollte beschränkt werden. 
Die Verhandlungen sollten nur für Betriebe gelten, die an den Verhandlungen 
teilnehmen.

- In Industriezweigen, in denen bereits weitreichende Tarifverträge existieren, 
sollten betriebliche Vereinbarungen möglich sein, die die Flächentarifverträge 
modifizieren.

- Verbesserung und Einführung der dualen Berufsausbildung.


Die USA als Vorbild für den Euroraum


- Eine Fiskalunion verlangt zunächst die Gründung eines europäischen Bundes-
staates. Ohne die Gründung eines solchen Staates können ähnlich wie in den 
Anfangsjahren der USA Sprengkräfte für die Gesellschaft entstehen.

- Dem Eurosystem fehlt ein System zur Tilgung der Target-Schulden. Das US-
amerikanische System der Tilgung der Salden bei den Interdistrict Settlement 
Account könnte ein Beispiel für Europa sein. Ein solches System würde den 
nationalen Notenbanken Anreize bieten, die Schwierigkeiten der lokalen 
Wirtschaft beim Bezug von Auslandskrediten nicht mehr durch eine Ausweitung 
der lokalen Geldschöpfung zu lösen.